高空清潔安全無小事

——重標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)培訓(xùn)守衛(wèi)高空安全

 

高空清洗行業(yè)是隨著城市現(xiàn)代化而興起的行業(yè)。其行業(yè)特點(diǎn)是露天高空懸吊作業(yè) ，工作艱苦、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)從事這一職業(yè)的重視及員工技能培訓(xùn)尤顯迫切和重要。

高空清洗作業(yè)有法可依

2002年12月1日施行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》從根本上對(duì)安全生產(chǎn)做了界定，也為高空清洗行業(yè)做了引領(lǐng)和參考?！栋踩a(chǎn)法》第二章第二十七條規(guī)定 ：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè) ”。特種作業(yè)人員所從事的工作一般都有潛在的危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危險(xiǎn)，也容易給其他從業(yè)人員以及人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。同時(shí)，《安全生產(chǎn)法》也對(duì)從業(yè)人員的權(quán)利及義務(wù)做了規(guī)定 。概括起來為“三大義務(wù)，八項(xiàng)權(quán)利”。三大義務(wù)具體為：嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的義務(wù)，自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，險(xiǎn)情報(bào)告的義務(wù)。八項(xiàng)權(quán)利具體為：知情權(quán)，建議權(quán)，批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)，拒絕權(quán)，緊急避險(xiǎn)權(quán)，依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利，獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利，獲得安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利。如果從業(yè)人員能夠切實(shí)履行法定義務(wù)，享受應(yīng)有權(quán)利，逐步提高自身素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)技能，就能夠及時(shí)有效地避免和消除大量事故隱患，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

標(biāo)準(zhǔn)確保安全生產(chǎn)

GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》于2009年4月13日發(fā)布，12月1日正式實(shí)施。此國家標(biāo)準(zhǔn)編寫過程出于以下幾方面考慮：一是總結(jié)高空安全作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；二是引進(jìn)國外先進(jìn)理念和技術(shù)，推廣使用先進(jìn)的產(chǎn)品，引企業(yè)向國際看齊，明確發(fā)展方向，規(guī)范行為市場(chǎng)。三是國家標(biāo)準(zhǔn)要具有強(qiáng)制性，具有權(quán)威性，作為國家執(zhí)法的依據(jù)。

國家標(biāo)準(zhǔn)制定有兩個(gè)原則：一是行為規(guī)范，知道什么是好的，好在哪？造成隱患的原因是什么，怎么做才是規(guī)范的、安全的；二是先進(jìn)技術(shù)、理念、設(shè)備，國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)要對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范起到至關(guān)重要的作用。有方向，有規(guī)范，才能改變企業(yè)從業(yè)人員原有的工作方向和認(rèn)知態(tài)度。

培訓(xùn)提升行業(yè)整體實(shí)力

有標(biāo)準(zhǔn)只是第一步，接下來便是開展專業(yè)技能培訓(xùn)。為此，高空服務(wù)業(yè)分會(huì)自2009年成立開始便積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定及行業(yè)專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。高空技能從業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)都是標(biāo)準(zhǔn)起草者，秉著為企業(yè)省錢、減負(fù)原則，常年奔波于全國各地。

培訓(xùn)要遵守嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程。對(duì)員工而言，要提升從業(yè)者的安全理念、素質(zhì)，要讓其知其然還要知其所以然，通過理論、實(shí)操、考試，合格后最終獲得資質(zhì)證書。對(duì)企業(yè)而言，經(jīng)過專業(yè)的評(píng)審過程，評(píng)審資料、評(píng)審手冊(cè)備案，參考標(biāo)準(zhǔn)采購設(shè)備，從業(yè)人員提供專業(yè)、權(quán)威證書持證上崗，在投標(biāo)時(shí)能作為籌碼，使培訓(xùn)在規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，不斷在提升企業(yè)水平和施工要求上發(fā)揮效力。企業(yè)光有資格認(rèn)還不夠，還得有專業(yè)知識(shí)。培訓(xùn)其實(shí)是一個(gè)教育提升過程，可以讓企業(yè)通過建立管理制度，通過評(píng)審使企業(yè)的安全管理水平上升到一個(gè)臺(tái)階。從根本上保證員工的安全，也提升行業(yè)的整體水平。

行業(yè)要想健康發(fā)展，不能搞低價(jià)，高空行業(yè)屬于高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)，低利潤的高危行業(yè)，不能與其他業(yè)態(tài)的清潔相提并論，只有高利潤才是高空清洗行業(yè)發(fā)展的健康狀態(tài)。而這也正是培訓(xùn)、獲取證書的價(jià)值所在。

規(guī)范設(shè)備保證安全

目前，高空清洗作業(yè)設(shè)備按照設(shè)備不同可分為五類：一是座板式單人吊具，二是高空清洗吊籃（暫設(shè)式吊籃），三是擦窗機(jī)（常設(shè)式吊籃），四是高空作業(yè)平臺(tái)（車），五是機(jī)器人擦窗機(jī)。

此處重點(diǎn)介紹座板式單人吊具。座板式單人吊具是高空清洗作業(yè)人員個(gè)人使用的有防墜落功能的無動(dòng)力載人用具，由掛點(diǎn)裝置、懸吊下降系統(tǒng)和墜落保護(hù)系統(tǒng)三部分組成。懸吊下降系統(tǒng)是通過手控下降器沿工作繩將座板下移或固定在任意高空進(jìn)行作業(yè)的工作系統(tǒng)中，由工作繩、下降器、連接器、座板等組成。由于座板式單人吊具操作方法是作業(yè)人員在高空用一根繩子懸吊工作，就像蜘蛛一樣，所以又被人們形象地稱為“蜘蛛人”。GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》對(duì)這種施工方法的設(shè)備要求、安全操作要求和安全管理都進(jìn)行了規(guī)范。由于這種施工方法，設(shè)備簡單、投資少，清洗效率高，能夠?qū)?fù)雜的建筑物外立面結(jié)構(gòu)進(jìn)行清洗，因此長期以來一直是高空清洗作業(yè)的首選方式。

施工安全管理需嚴(yán)

安全預(yù)警是檢驗(yàn)高空清洗工作是否有效的第一道防線。只有將安全隱患杜絕在施工前，才能最大限度地保障作業(yè)的人員、物品安全，繼而確保工作的效率及成果。因此，要嚴(yán)格按照施工安全的管理要點(diǎn)作業(yè)。施工安全管理要求具體為：

1. 采用座板式單人吊具懸吊作業(yè)的企業(yè)應(yīng)取得座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全資質(zhì)。

2. 作業(yè)人員應(yīng)接受高空懸吊作業(yè)的崗位培訓(xùn)，取得座板式單人吊具懸吊作業(yè)操作證后持證上崗作業(yè)。

3. 座板式單人吊具懸吊作業(yè)的企業(yè)應(yīng)有安全管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全工作。

4. 企業(yè)的技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具備安全工作知識(shí)，經(jīng)過安全培訓(xùn)。

5. 企業(yè)的高空清洗項(xiàng)目經(jīng)理、領(lǐng)班工長應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全培訓(xùn)，有清洗工作經(jīng)驗(yàn)，能夠預(yù)見、發(fā)現(xiàn)安全隱患，有處理施工中安全問題的能力。

6. 企業(yè)在招投標(biāo)、勘察現(xiàn)場(chǎng)、制定作業(yè)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮如何保證安全施工。

7. 施工前應(yīng)當(dāng)對(duì)全部施工人員進(jìn)行安全交底，除常規(guī)安全事項(xiàng)外，重點(diǎn)講明本次施工的安全控制點(diǎn)和控制方法。

8. 懸吊作業(yè)前應(yīng)制定發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急和救援預(yù)案。

9. 懸吊作業(yè)區(qū)域下方應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，其寬度應(yīng)符合GB 3608高處作業(yè)分級(jí)附錄A中可能墜落范圍半徑的要求，在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志并有專人監(jiān)控。懸吊作業(yè)時(shí)警戒區(qū)內(nèi)不得有人、車輛和堆積物。

10. 懸吊作業(yè)時(shí)屋面應(yīng)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的安全員監(jiān)護(hù)。禁止無關(guān)人員進(jìn)入屋面的吊點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，避免發(fā)生觸碰事故。

11. 嚴(yán)格實(shí)施操作開始前全方位的安全檢查。如果忽視操作前的安全檢查，往往容易發(fā)生重大事故和災(zāi)難。檢查應(yīng)設(shè)定具體檢查項(xiàng)目，指定檢查人員，檢查后確認(rèn)簽字，以備后查。

安全工作無小事，要隱患于未然。只有確保各方面安全隱患被扼殺在萌牙期，才能保證安全的成果、安全、高效。

參考資料

[1] 《高空清洗作業(yè)人員實(shí)用操作安全技術(shù)》

[2] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

[3] GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》

[4] GB 19155-2003《高處作業(yè)吊籃》

[5] GB 19154-2003《擦窗機(jī)》

[6] DB 11/T 1194-2015《高處懸吊作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》

 

摘自《現(xiàn)代清潔》